6月26日起，重慶市有“退”有“進(jìn)”的新能源汽車補(bǔ)貼政策正式實(shí)施，對(duì)新能源汽車市場(chǎng)帶來一定影響，大多數(shù)汽車價(jià)格有所上調(diào)。部分經(jīng)銷商為了享受最后的補(bǔ)貼，趕在車補(bǔ)“退坡”之前，以公司名義購車并上牌，然后以“二手車”形式過戶給消費(fèi)者。

補(bǔ)貼有“退”有“進(jìn)”

6月20日，重慶市經(jīng)信委與市財(cái)政局、市能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)重慶市2019年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(以下簡稱 《通知》)，規(guī)定3月26日至6月25日為過渡期，在此期間購買、上牌并使用的新能源汽車，其技術(shù)指標(biāo)符合2018年補(bǔ)貼要求但不符合2019年補(bǔ)貼要求的、符合2019年補(bǔ)貼要求的，分別按照2018年市級(jí)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍、0.6倍補(bǔ)貼;銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍執(zhí)行。過渡期以后，除新能源公交車和燃料電池汽車以外，不再給予其他新能源汽車購置補(bǔ)貼。這是“退”的一面。

在“進(jìn)”的方面，針對(duì)新能源汽車數(shù)量增加，充電等配套設(shè)施不健全的問題，《通知》提出應(yīng)對(duì)方案：“硬件”上增加充電設(shè)施以及加氫站，為新能源汽車使用提供便利;“軟件”上補(bǔ)貼充電費(fèi)用，降低新能源汽車使用成本。

劉文新 攝

對(duì)公交、出租車、網(wǎng)約車、分時(shí)租賃、物流、環(huán)衛(wèi)專用直流充電設(shè)施以及高速公路服務(wù)區(qū)公用直流充電設(shè)施，給予400元/千瓦建設(shè)補(bǔ)貼。為提高資金使用效益，充分發(fā)揮充電設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)，申請(qǐng)補(bǔ)貼的充電設(shè)施還須滿足以下條件：充電設(shè)施實(shí)時(shí)在線率不低于90%;高速公路服務(wù)區(qū)充電樁數(shù)量不少于4個(gè)，其他充電樁數(shù)量不少于6個(gè)。

加氫站建設(shè)方面，新政將按日加氫能力分檔補(bǔ)貼。另外，財(cái)政對(duì)單位充電價(jià)格不高于每度1.2元(含電費(fèi)及服務(wù)費(fèi))的，給予新能源汽車充電費(fèi)用補(bǔ)貼，鼓勵(lì)充電樁運(yùn)營企業(yè)降低充電價(jià)格。

搶搭補(bǔ)貼“末班車”

補(bǔ)貼“退坡”，意味著一輛10多萬元的新能源車將無法獲得上萬元的地方財(cái)政補(bǔ)貼，這對(duì)汽車生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商來說，都是一筆不小的“損失”。部分經(jīng)銷商為了“止損”，在6月26日新政實(shí)施之前，以公司名義將庫存車買下并上牌，再以優(yōu)惠價(jià)格過戶給購車的消費(fèi)者。“奇瑞新能源”巴南區(qū)紅光大道店銷售顧問尚登賢告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者，公司在6月26日之前，先后幾次為40多臺(tái)新車上了公司牌照，這就是所謂的“帶牌車”，經(jīng)過一兩個(gè)月的銷售，“帶牌車”只剩幾臺(tái)了。“帶牌車”雖是公司牌照，但以“二手車”過戶給客戶時(shí)，會(huì)換成客戶自己選擇的車牌號(hào)。由于都已繳納了950元的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用，相當(dāng)于為客戶節(jié)約了這筆保險(xiǎn)費(fèi)。

“長城新能源”巴南區(qū)紅光大道店銷售經(jīng)理馬強(qiáng)告訴記者，他們公司有20余臺(tái)歐拉系列的“帶牌車”，現(xiàn)在只剩6臺(tái)了。歐拉IQ款的售價(jià)為11.48萬元，“帶牌車”賣給客戶，有1萬元的優(yōu)惠。同樣，也為客戶節(jié)省了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用。

記者了解到，長安CS75、北汽EU5等新能源車，都還可以買到“帶牌車”。

“這是在搶占補(bǔ)貼政策的‘末班車’。”一位汽車業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)說，這也是在打補(bǔ)貼政策的“擦邊球”。他提醒經(jīng)銷商，在銷售時(shí)一定要明確告知，或在合同中明示消費(fèi)者這些是“帶牌車”，否則容易引發(fā)糾紛及不必要的麻煩。

“帶牌車”畢竟是少數(shù)，那些非“帶牌車”的價(jià)格大多有所上漲。“長安新能源”南岸區(qū)海峽路店銷售顧問陳勇介紹說，車補(bǔ)進(jìn)入過渡期后，公司就對(duì)新能源車進(jìn)行了調(diào)整，長安逸動(dòng)ET款售價(jià)12.89萬元，上漲了4000元。“長城新能源”銷售經(jīng)理馬強(qiáng)則透露，非帶牌的歐拉IQ款售價(jià)為11.48萬元，與車補(bǔ)取消前相比漲了1.5萬元。

劉文新 攝

倒逼車企以質(zhì)量取勝

車補(bǔ)取消，車價(jià)上漲，對(duì)本已低迷的汽車市場(chǎng)帶來一定沖擊。家住南岸區(qū)的消費(fèi)者劉濤告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者，他對(duì)新能源汽車本來就缺乏了解和信心，現(xiàn)在取消補(bǔ)貼，價(jià)格上漲，他暫時(shí)不會(huì)考慮買新能源汽車了。

“長城新能源”銷售經(jīng)理馬強(qiáng)認(rèn)為，車補(bǔ)取消，車價(jià)上漲，最直接的影響就是新能源汽車的銷量及利潤。但從長遠(yuǎn)來看，又會(huì)倒逼車企提升技術(shù)含量及產(chǎn)品質(zhì)量，加速淘汰那些技術(shù)水平低、資金力量弱尤其是騙取國家補(bǔ)貼的車企?？梢灶A(yù)見的是，今后新能源汽車市場(chǎng)的競爭會(huì)更加激烈。

“我們目前還不具備消化補(bǔ)貼退坡后的成本增加的能力，相當(dāng)一部分車企也都不具備這種能力。”重慶一家車企負(fù)責(zé)人透露，在此背景下，一些靠“吃補(bǔ)助”的車企和產(chǎn)品，很可能熬不過這次政策的調(diào)整。

專業(yè)人士分析認(rèn)為，政策調(diào)整的思路是發(fā)揮補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推動(dòng)新能源汽車戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。目前我國新能源汽車仍以政策驅(qū)動(dòng)為主，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力不夠強(qiáng)。到2020年購置補(bǔ)貼取消后，若無其他政策跟進(jìn)，新能源汽車市場(chǎng)很可能出現(xiàn)“斷崖式”下滑，但這又是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。落實(shí)新能源汽車購置補(bǔ)貼退坡政策，有助于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)由追求數(shù)量向以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變，更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。